Przedstawiony przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii projekt zmian ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej został zaopiniowany przez Rzecznik MŚP.

Zwróciła ona uwagę na istotną modyfikację dotychczasowych przepisów co do tego, kto może być wykonawcą prac geodezyjnych lub kartograficznych.

Zgodnie z obowiązującym obecnie brzmieniem przepisów uprawnienie to przysługuje  przedsiębiorcy, jednostce organizacyjnej, osobie legitymującej się uprawnieniami zawodowymi w dziedzinie geodezji i kartografii w przypadku wykonywania przez tę osobę funkcji biegłego sądowego lub mierniczego górniczego. W proponowanym brzmieniu nowelizacji uprawnienie przysługiwać ma wyłącznie osobie wykonującej samodzielne funkcje w dziedzinie geodezji i kartografii, posiadającej w tej dziedzinie uprawnienia zawodowe. Tym samym uprawnienie to nie będzie już przysługiwać przedsiębiorcom, przy czym uzasadnienie i ocena skutków regulacji nie wyjaśniają takiego ograniczenia.

Jak zauważa Agnieszka Majewska, Konstytucja RP dopuszcza ograniczenie wolności działalności gospodarczej tylko w drodze ustawy i ze względu na ważny interes publiczny. W przypadku opiniowanego dokumentu sytuacja taka nie zachodzi. Projektowana zmiana może dotknąć natomiast znacznej części z około 30 000 podmiotów, z których większość to przedsiębiorcy działający w różnych formach prawnych. Gdyby nowe przepisy weszły w życie w proponowanym przez Ministerstwo kształcie, wiele profesjonalnych podmiotów uległoby likwidacji. Dotyczy to wielu podmiotów będących osobami prawnymi, ale zatrudniających osoby legitymujące się uprawnieniami do prowadzenia działalności w zakresie prac geodezyjnych i kartograficznych.

Konkludując, Minister Majewska postuluje taką zmianę treści omawianego przepisu, która dopuści wykonawstwo prac geodezyjnych i kartograficznych przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prawnej ich działalności.